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2023 年联合海洋小组领导人公报

海洋小组17位领导人在联合国大会举行会议并发表了联合公报。

2023 年 9 月 20 日
资料来源:海洋小组

我们,海洋小组的成员,承认健康的海洋是健康地球的基础,我们必须采取紧急和相互关联的行动,应对气候变化、污染和生物多样性丧失这一三重地球危机及其对海洋健康和人类福祉构成的重大威胁。

可持续的海洋经济可以保障海洋健康、提供粮食安全和营养、增强社区权能、为城市提供动力、运送人员和货物,并为气候和自然危机提供创新解决方案,所有这些对于实现2030年可持续发展议程都至关重要。

我们庆祝过去的一年里全球在实现可持续海洋经济方面取得的强劲势头和重大进展,同时认识到加快实施和调动资金的必要性。

我们,海洋小组,认识到我们在保护和恢复海洋健康方面共同承担的责任和机遇。2020 年,我们制定了新的海洋行动议程,即“可持续海洋经济转型”,为实现海洋保护、生产和繁荣制定了路线图。我们重申致力于可持续管理国家管辖范围内 100% 的海洋区域,并指出需要全面开展海洋管理,并赞扬成员国为确保及时发布各自的可持续海洋计划以指导这项工作所做的努力。我们敦促所有沿海和海洋国家在 2030 年前加入我们的承诺,并重申我们愿意与其他国家在区域和全球范围内开展合作,包括通过 2030 年海洋行动。

今天,在我们的年度领导人会议上,我们重点关注加速和实施可持续海洋行动的优先事项,包括:

调动海洋融资

1. 我们,海洋小组,将与共同主办国法国和哥斯达黎加合作,确保 2025 年在尼斯成功举办联合国海洋大会,其中包括“海洋科学”和“海洋金融和蓝色经济”特别活动。

2. 我们还将继续参与“我们的海洋”会议,包括即将于 2024 年在希腊举行的会议,以此作为动员具体行动保护海洋健康和安全的途径。

3. 我们呼吁从所有相关渠道加大资源调动力度,加强可持续海洋行动的实施,特别是针对中低收入国家和发展中国家。我们呼吁多边开发银行进一步加强雄心勃勃的海洋行动,造福气候、生物多样性和人民,并加强为此目的资金的协调和快速调动。

加速海洋气候行动

4. 为限制气候变化对人类和自然以及海洋健康的灾难性影响,我们承诺加强《巴黎协定》的实施,包括实施《格拉斯哥气候公约》和《沙姆沙伊赫实施计划》。我们强调迫切需要采取有效、规模化和雄心勃勃的行动减少全球温室气体排放,同时将全球气温上升限制在 1.5˚C 以内,同时实现公平转型,增强气候适应能力。

5. 我们庆祝历届全球会议都承认海洋是全球应对气候变化的基本组成部分。我们各国将继续积极参与《联合国气候变化框架公约》下的年度海洋与气候变化对话,坚定行动,并要求其他领导人也这样做,履行承诺,在考虑现有最佳科学并确保可持续性的情况下,将海洋措施纳入和加强气候变化减缓和适应战略、计划和政策中。

6. 我们欢迎海洋小组委托撰写的报告《海洋作为气候变化的解决方案:最新的行动机会' 重申海洋气候解决方案在实现将全球气温上升限制在 1.5°C 以内所需的关键减排方面具有潜力。因此,我们将加快国内和集体海洋气候行动:

a. 支持以环境可持续的方式扩大海洋可再生能源解决方案(符合国家主导的净零排放路径),并补充其他海洋用途;

b. 采取协调行动,激励和加速航运业和供应链的脱碳,包括通过绿色航运挑战赛和国际海事组织框架;

c. 继续努力保护和恢复储存和封存碳的蓝碳栖息地,提高沿海地区的恢复力,并在可能的情况下将这些生态系统纳入国家温室气体清单。

加强海洋生物多样性的保护和管理

7. 我们欢迎具有历史意义的《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》,认为它对于遏制和扭转海洋和沿海生物多样性丧失、恢复退化的生态系统以及到 2030 年有效保护和管理至少 30% 的全球海洋至关重要。我们这些《生物多样性公约》缔约方承诺采取紧急行动,实现该框架的目标和具体目标,并加大国内努力,根据各国国情和做法,在缔约方大会第十六届会议之前更新我们的国家生物多样性战略和行动计划,同时考虑到土著人民和当地社区的贡献、作用、权利和责任。我们强调基于自然的解决方案的宝贵贡献6 致力于气候、生物多样性和可持续发展目标,并指出可持续海洋计划是一个有利框架。

8、我们庆祝《联合国海洋法公约》关于国家管辖范围以外区域海洋生物多样性养护和可持续利用的协定》获得通过,这是加强海洋治理、养护和可持续利用国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的重要一步。我们呼吁该协定早日生效并付诸实施。我们认可本小组成员智利提出的主办新协定秘书处的建议。

推进可持续渔业解决方案

9. 我们仍然深切关注气候变化和过度捕捞(包括非法、未报告和无管制捕捞)加剧的全球粮食安全和营养面临的持续挑战。我们重申坚定承诺,通过技术创新提高透明度和数据共享,加强监测、控制和监督,改善船旗国控制和区域渔业管理组织的养护措施,并与国际伙伴合作,部署现有解决方案打击非法、未报告和无管制捕捞。我们强调有效实施《关于预防、制止和消除非法、未报告和无管制捕捞的港口国措施协定》的重要性,并敦促尚未这样做的沿海和海洋国家紧急实施该协定。

确保对海洋污染采取高度行动

10. 我们承认海洋健康与人类健康之间存在相互联系,并关切地注意到全球海洋污染日益恶化,对沿海社区、小岛屿发展中国家和直接依赖海洋生态系统生存的土著居民产生了严重影响。我们愿意尽最大努力,并敦促所有国家履行《联合国海洋法公约》规定的国际义务,防止、减少和控制任何来源的海洋环境污染,包括海洋塑料垃圾、被遗弃、丢失或以其他方式丢弃的渔具、微塑料和有毒化学品。

11. 我们继续致力于制定一项具有国际法律约束力的塑料污染文书,并支持肩负这一责任的政府间谈判委员会的工作。我们呼吁及时成功达成一项雄心勃勃的全球协议,制定共同的全球措施,到 2040 年将包括海洋环境在内的额外塑料污染减少到零。我们强调,全面的生命周期和循环经济方法对于消除塑料污染对环境和经济造成的威胁至关重要。

作为海洋小组,我们将继续根据国家能力和国情果断采取行动,加速以有效保护、可持续生产和公平繁荣为基础的可持续海洋经济。我们将通过国际合作和伙伴关系,加速有效实施国内和全球可持续海洋行动。我们将继续开发和交流知识,并利用联合国海洋科学促进可持续发展十年。

我们敦促其他领导人、国际组织、工业界和民间社会与我们共同努力,实现可持续海洋经济。

 

 

安东尼·艾博年   

澳大利亚总理  

  

威廉·萨莫伊·鲁托 

肯尼亚总统  

 

贾斯汀·特鲁多  

加拿大总理  

  

安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔   

墨西哥总统  

 

加布里埃尔·鲍里克 

智利总统  

 

哈格·根哥布
纳米比亚总统 
 

西提尼拉布卡 

斐济总理  

 

乔纳斯·加尔·斯托尔   

挪威首相  

 

Nana Addo Dankwa Akufo-Addo   

加纳总统  

 

Surangel Whipps, Jr.   

帕劳总统  

 

佐科维多多   

印度尼西亚总统  

 

安东尼奥·科斯塔   

葡萄牙总理  

 

安德鲁·迈克尔·霍尔尼斯  

牙买加总理  

 

里士苏纳克 

英国首相 

 

岸田文雄   

日本首相
 

 

小约瑟夫·R·拜登 

美利坚合众国总统 


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