方法论
为了透明公开地跟踪进展情况,海洋小组秘书处与其成员国联络点进行了两次自我评估调查(阿联酋在报告编制期间加入,但未纳入评估范围)。第一次调查重点关注各国在制定和实施可持续海洋计划方面的进展。第二次调查则根据《可持续发展目标》中概述的74项优先行动,评估了各国的自我评估进展情况。 转型 议程重点关注26个关键优先行动领域。数据截至2024年6月。
我们选择了这26项行动,以确保全面覆盖所有成员国,同时保持报告的一致性。并非所有国家都能切实地承诺实现每一项目标;例如,没有红树林的国家就无法实现红树林恢复目标。如果各国因类似原因无法实现某一特定目标,则会将其标记为“不适用”。
第二项调查采用了如下所示的评分量表,从“尚无进展”到“已实现”,以表明26项优先行动的进展情况。除各国可持续海洋计划发展阶段结果外,所有结果均以汇总数据的形式呈现,以展示海洋小组的整体进展。
评分标准:
- 不适用:特定的优先行动与该国的具体情况或环境无关和/或目前未被列为优先事项。
- 尚无进展:尚未针对指定的优先行动采取任何实质性行动或努力。
- 一些进展:已采取初步措施或部分努力实现优先行动中概述的目标,但仍有大量工作要做。
- 重大进展:优先行动的实质性方面已经实现,实现了显著的里程碑并取得了有意义的成果。
- 已实现:优先行动的各项内容均已全面实施,并按照预期目标和成果实现。
这些调查旨在收集关于海洋小组成员国之间合作进展、影响、挑战、经验教训、成就以及未来优先事项的重要见解。此外,海洋小组秘书处还对海洋小组活动进行了其他多项分析,包括对国家自主贡献中基于海洋的行动进行评估。
海洋小组秘书处还继续进行第一份进度报告中对“我们的海洋”会议和联合国海洋会议上所作承诺的评估,重点关注实现“ 转型 2017 年至 2023 年期间的议程。这涉及对海洋小组成员的承诺进行盘点,并将其映射到 转型 议程和100%方法。海洋小组成员提供了简短的叙述性更新和案例研究,重点介绍了各个部门采取的具体行动。
该报告机制的制定遵循以下原则:
问责制和透明度
报告机制要健全,就必须能够通过定期进展评估、经验分享以及对成功和挑战的透明认可,公开地汇报进展情况。这有助于发现潜在的障碍,从而有效地克服障碍。
定性细微差别的重要性
虽然定量指标提供了有价值的指标,但定性见解可以捕捉每个国家进步的细微差别和具体情况,反映不同的国家现实、利益、能力、政策和优先事项。
与现有报告流程保持一致
优先考虑与现有报告机制(例如《联合国气候变化框架公约》、《生物多样性公约》)的协调和一致性,以尽量减少额外的报告负担;鼓励参与;承认每个成员的努力、成就和挑战,同时纳入新兴信息和方法